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29.4.2023: con Decreto Ministero Istruzione del 24/06/2022 vi è stato il  riparto delle risorse per le azioni di prevenzione e contrasto della dispersione scolastica.

Qui il file con l’elenco tutti gli istituti scolastici destinatari di finanziamento.

Sono state ripartito 500 milioni di euro , con importi che variano da circa 50.000 a oltre 200.000 Euro per ciascun progetto, per un totale di 3.198 progetti potenziali.

Tra gli “orientamenti chiave” date alle scuole vengono riportati tra l’altro:

• Esperienze di rete
• Comunità educante, co-progettazione e coinvolgimento delle famiglie e del territorio
• Integrazione tra scuole e EXTRA-SCUOLA
• Continuità nelle fari di transizione e orientamento

Si ricorda che il Decreto sopra citato all’art 2 punto 3 prevede che “i progetti possono essere realizzati, fermo restando il rispetto dell’autonomia scolastica, con la promozione di attività di co-progettazione e cooperazione fra la scuola e la comunità locale, valorizzando la sinergia con le risorse territoriali sia istituzionali che del volontariato e del terzo settore, per migliorare l’inclusione e l’accesso al diritto allo studio a tutti.”

Lo strumento della co-progettazione, previsto dall’art 55 del D. Lgs. 117/17 (Codice Terzo Settore) è uno strumento collaborativo tra Istituzione pubbliche (comprese quelle scolastiche) e Enti del Terzo Settore che, come riconosciuto dalla Corte Costituzionale con la sentenza 131/2020, disegna un modello di relazione fra ETS e P.A. che si fonda «sulla convergenza di obiettivi e sull’aggregazione di risorse pubbliche e private per la programmazione e la progettazione, in comune, di servizi e interventi diretti a elevare i livelli di cittadinanza attiva, di coesione e protezione sociale, secondo una sfera relazionale che si colloca al di là del mero scambio utilitaristico».

Per info sulle pratiche di co-progettazione, il Ministero del Lavoro insieme ad ANCI e IFEL hanno realizzato lo scorso anno il percorso formativo online Co-progetta, predisponendo anche alcuni materiali e vademecum.

Per altri materiali di informazione e formazione cfr. https://www.cantiereterzosettore.it/gli-approfondimenti/il-rapporto-tra-pubblica-amministrazione-e-terzo-settore/

Numerosità dei finanziamenti e importi

27.4.2023: con la circolare 19/2023 la Ragioneria generale dello Stato ha imposto un termine di 15 giorni ai Ministeri “titolari” degli interventi, affinché possano completare il caricamento dei progetti nella piattaforma REGIS.

Nello stesso lasso di tempo, sarà consentito agli “attuatori” (enti centrali e locali coinvolti nei più di 150.000 interventi del PNRR) di poter lavorare direttamente sulla piattaforma.

Inoltre per i finanziamenti dei progetti in difficoltà, tra cui quello concernente gli asili nido, non sarà richiesto alcun documento giustificativo di spesa per ottenere l’anticipazione del 20% del finanziamento, ma sarà sufficiente che il progetto sia censito sulla piattaforma. Questa semplificazione, attraverso le istruzioni rilasciate dalla Ragioneria, ha lo scopo di accelerare il flusso delle anticipazioni necessarie per avviare i lavori, evitando così di allungare i tempi di pagamento alle imprese.

La Ragioneria sollecita inoltre i Ministeri titolari degli interventi del PNRR a emanare entro 30 giorni i manuali tecnico-operativi con le disposizioni a carico dei soggetti attuatori, prevedendo “modalità semplificate per l’erogazione delle anticipazioni”.

V. anche l’articolo al link.

26.4.2023: si è svolta in Parlamento l’informativa del Ministro per gli Affari Europei, il Sud, le Politiche di Coesione e il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza sull’attuazione del PNRR.

Link all’informativa svolta in Senato

Link al comunicato stampa 

21.4.2023: il 20 aprile 2023 l’Aula della Camera dei deputati ha approvato definitivamente il ddl di conversione del d.l. n. 13/2023 (c.d. d.l. PNRR 3).

Per quanto di specifico interesse, si segnala che:

• è stato modificato l’art. 2, comma 3 l. n. 33/2023, recante “Deleghe al Governo in materia di politiche in favore delle persone anziane”, che istituisce, presso la Presidenza del Consiglio dei ministri, il Comitato interministeriale per le politiche in favore della popolazione anziana (CIPA), prevedendo, tra l’altro, che allo stesso competa l’adozione, con cadenza triennale e aggiornamento annuale, previa intesa in sede di Conferenza unificata, del “Piano nazionale per l’invecchiamento attivo, l’inclusione sociale e la prevenzione delle fragilità nella popolazione anziana” e del “Piano nazionale per l’assistenza e la cura della fragilità e della non autosufficienza nella popolazione anziana”. Con riferimento a quest’ultimo Piano, il comma 2 dell’art. 1 della legge di conversione (introdotto al Senato) precisa che esso sostituisce – per la parte inerente alla popolazione anziana – il Piano per la non autosufficienza. Tale precisazione non è infatti contenuta nella vigente formulazione del comma 2 del citato art. 3 l. n. 33/2023 in materia di politiche in favore delle persone anziane;
• è stato soppresso il Tavolo permanente per il partenariato economico, sociale e territoriale, le cui funzioni sono trasferite alla Cabina di regia per il PNRR, alle cui sedute specificamente dedicate partecipano i rappresentanti degli enti e delle organizzazioni che finora avevano costituito il Tavolo permanente. Sono anche introdotte modifiche relative ai compiti e alle funzioni della Segreteria tecnica istituita presso la Presidenza del Consiglio dei ministri con funzioni di supporto alle attività della Cabina di regia;
• in materia di disabilità, è stata modificata la disciplina in materia di “Carta europea della disabilità in Italia”, con l’ampliamento dell’ambito dei soggetti terzi ai quali l’INPS riconosce il diritto all’accesso, attraverso lo strumento della Carta e su richiesta dell’interessato, a informazioni contenute nei verbali (previsti da qualsiasi normativa) di accertamento dello stato di invalidità o di disabilità e specificano che tale accesso può essere operato anche attraverso l’utilizzo in via telematica del medesimo strumento della Carta. In particolare, riguardo a questo ampliamento dell’ambito, la novella fa riferimento a tutti i soggetti pubblici e privati erogatori di beni o servizi in favore delle persone con disabilità, mentre il testo del dl. vigente prima della conversione concerneva esclusivamente (sempre che siano soggetti erogatori dei beni o servizi suddetti) le pubbliche amministrazioni, gli enti territoriali e le associazioni di tutela delle persone con disabilità maggiormente rappresentative e capillarmente diffuse a livello territoriale.

La legge 21 aprile 2023, n. 41 è stata pubblicata nella G.U. il 21 aprile 2023.

Per un approfondimento v. link

20.4.2023: la Corte dei Conti, attraverso il suo Collegio di controllo concomitante con deliberazione n. 13/2023, ha inviato un allarme sull’implementazione dei progetti inclusi nella Missione 6. In particolare, la magistratura contabile ha espresso preoccupazione per la creazione di 600 Centrali Operative Territoriali (Cot) entro metà 2024, per le quali sono stati stanziati 280 milioni di euro. Si prevede che ogni 100.000 abitanti ci sarà una Cot. Il Collegio ha evidenziato che alcuni obiettivi previsti per la fine del 2022 potrebbero non essere raggiunti e che il 2023 potrebbe portare ritardi nel progetto. Invocano quindi da parte del Ministero della Salute una “verifica” e una “valutazione” su ogni singolo intervento.

Inoltre, la Corte dei Conti ha anche sollevato preoccupazioni sul mancato raggiungimento dei target Pnrr relativi all’assistenza domiciliare degli over 65, per i quali sono stati stanziati 2,7 miliardi di euro per arrivare al 2026 al 10% degli over 65 . Essi sottolineano la mancata realizzazione dei primi adempimenti previsti, in particolare il monitoraggio dei risultati, che potrebbe ostacolare l’arrivo dei fondi alle Regioni.

Sul punto v. anche l’articolo del Il Sole 24 ore al link.

V. anche link.

17.4.2023: a proposito dello stato di attuazione del PNRR nel primo trimestre (T1) 2023 è possibile consultare il report di approfondimento a cura del Servizio Studi e Documentazione del FTS a questo link.

12.4.2023: è stato pubblicato l’Avviso per l’erogazione di contributi a fondo perduto in favore di micro e piccole imprese, enti del terzo settore e organizzazioni profit e non profit, operanti nei settori culturali e creativi per promuovere l’innovazione e la progettazione ecocompatibile.

L’Avviso ha come obiettivo quello di fornire supporto ai settori culturali e creativi, attraverso contributi finanziari, per realizzare attività, progetti o prodotti volti a contribuire all’azione per il clima, coniugando design e sostenibilità, orientando il pubblico verso comportamenti più responsabili nei confronti della natura e dell’ambiente.

I soggetti attuatori sono:

1) le micro e piccole imprese, in forma societaria di capitali o di persone, ivi incluse le società cooperative di cui all’art. 2511 e seguenti del Codice civile;

2) le associazioni riconosciute e non riconosciute;

3) le fondazioni;

4) le organizzazioni dotate di personalità giuridica no profit;

5) gli Enti del Terzo settore di cui all’art. 4 del D.Lgs. n. 117/2017.

Tutti i soggetti così individuati devono risultare costituiti al 31/12/2021.

Gli ambiti di attività sono i seguenti: musica; audiovisivo e radio (inclusi film/cinema, televisione, videogiochi, software e multimedia); moda; architettura e design; arti visive (inclusa fotografia); spettacolo dal vivo e festival; patrimonio culturale materiale e immateriale (inclusi archivi, biblioteche e musei); artigianato artistico; editoria, libri e letteratura; area interdisciplinare (relativo ai soggetti che operano in più di un ambito di intervento tra quelli elencati).

La proposta potrà essere presentata a partire dalle ore 12:00 dell’11 maggio 2023 ed entro e non oltre le ore 18:00 del 12 luglio 2023 esclusivamente attraverso il sito www.invitalia.it.

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12.4.2023: è stato pubblicato l’Avviso pubblico per l’accesso al fondo tematico PNRR Piani Urbani Integrati. L’avviso è rivolto a privati o a partenariati pubblico-privati per l’attuazione di progetti coerenti con quelli già finanziati nelle Città Metropolitane dall’investimento PNRR Piani Urbani Integrati.

Il fondo tematico del valore di 257 milioni di euro, gestito dalla Banca Europea per gli Investimenti, consente ai progetti ammissibili di accedere a prodotti di prestito, equity o quasi equity, o prodotti aventi analoghe strutture o effetti. Tali prodotti saranno messi a disposizione dai due intermediari finanziari individuati da BEI e che analizzeranno il miglior prodotto finanziario o combinazione di prodotti da offrire in relazione a ogni singolo progetto.

Ai fini dell’ammissione dei progetti e/o investimenti al supporto del Fondo Tematico PUI, gli Intermediari Finanziari, una volta acquisite le informazioni rilevanti presso i relativi promotori, richiederanno alle Città Metropolitane un parere circa la coerenza di ciascun progetto e/o investimento proposto rispetto ai Piani Urbani Integrati.

La presentazione dei progetti sarà possibile tramite le piattaforme attivate dagli intermediari finanziari a partire dal 14 aprile 2023.

Tutta la documentazione dovrà essere inviata telematicamente entro il 31 dicembre 2025, data di termine per la presentazione salvo esaurimento delle risorse disponibili.

L’avviso pubblico è disponibile al link.

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31.3.2023: è stato pubblicato nella G.U. del 31 marzo 2023 il decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 “Codice dei contratti pubblici in attuazione dell’articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici“.

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31.3.2023: è stata pubblicata sulla G.U. del 30 marzo 2023 la Legge 23 marzo 2023, n. 33 “Deleghe al Governo in materia di politiche in favore delle persone anziane”.

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